2020政府工作报告，向仪器人传递了哪些重要信息?

　　仪器信息网讯 十三届全国人大三次会议开幕会22日9时在人民大会堂举行，习近平等党和国家领导人出席。国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告。

　　今年的政府工作报告极简版只有500多字，释放出强烈的“战疫情，保民生，稳住经济基本盘”信号。在2020年全民战疫的特殊背景下，前两年频繁提及的“生态环境”、“粮食生产”、“双一流”热度稍降，取而代之的是“公共卫生”、“新基建”等新词的权重上升。此外，报告中还隐藏着一条极有可能影响仪器采购的危机信号。

　　2020年政府工作报告向仪器人传递了哪些重要信息，仪器信息网编辑整理如下。

　　各级政府过紧日子 仪器预算会缩减吗?

　　报告指出：“各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效，各项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。”

　　早在5月7日，江南大学官网发布了《关于2020年基本科研业务费经费预算和使用调整的通知》，表示2020年学校的基本科研业务费由5088万元压减为3745万元，且对2020年基本科研计划所有项目进行统一压减、核算和使用。财政部、教育部此前根据2020年中央经济工作会议部署“过紧日子”的会议精神，对部署高校中央财政预算进行了两次压减。如今政府工作报告“一锤定音”，“过紧日子”将成为今年各级政府机构的主基调，高校、科研院所、政府实验室的仪器采购预算是否会因此削减，从而改变这部分用户原有的仪器采购计划，是值得科学仪器企业关注的。

　　据仪器信息网跟踪，受中美贸易摩擦等复杂因素影响，2019上半年来自政府监管部门的质谱仪器采购需求曾出现同比下跌，但这一情况随着下半年形势的好转得到改善。今年科学仪器政采市场不容乐观，仪器厂商应如何应对?正如上海和泰仪器总经理张磊做客《仪咖说》活动时所说：“我们必须回过头看一看原来的非重点市场，充分挖掘企业级用户、医疗卫生等市场的潜力，列为今年的主攻方向。这些市场利润相对较低，但东方不亮西方亮，原来可以吃肉，现在骨头也要啃。”

　　加强公共卫生体系 建设科学仪器的新“蓝海”

　　报告指出：“坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。用好抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。深入开展爱国卫生运动。要大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹，坚决守护人民健康。”

　　近日，《公共卫生防控救治能力建设方案》重磅发布。未来将全面改善疾控机构设施设备条件，实现每省至少有一个达到生物安全三级(P3)水平的实验室，每个地级市至少有一个达到生物安全二级(P2)水平的实验室，具备传染病病原体、健康危害因素和国家卫生标准实施所需的检验检测能力。地市级疾控中心重点提升实验室检验检测能力，加强实验室仪器设备升级和生物安全防护能力建设。鼓励有条件的地市整合市县两级检验检测资源，配置移动生物安全二级(BSL-2)实验室，统筹满足区域内快速检测需要。

　　方案还附上了重大疫情救治基地应急救治物资参考储备清单。伴随着全国疾控机构、医院等的升级和改造，生物安全柜、离心机、超低温冰箱、荧光定量PCR仪、核酸提取仪、额温枪等一大批仪器将迎来新的采购热潮。

　　“新基建”来了 材料检测仪器准备好了吗?

　　报告指出：重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

　　新型基础设施建设(简称：新基建)自年初以来一直刷屏朋友圈，主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施，关联着半导体、汽车、城市轨道交通等诸多产业。直观来看，“新基建”囊括的七大领域都与新材料产业密切相关，利好材料检测仪器制造厂商和检测机构。

　　“新基建”给科学仪器行业带来哪些机遇，仪器企业又该如何参与其中?仪器信息网《仪咖说》栏目近期将围绕这一主题组织一期网络直播，敬请关注。

　　政府工作报告中还有多条与科学仪器相关的内容，仪器信息网编辑摘录如下，供广大网友参考。

　　加大减税降费力度

　　报告指出：今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税….. 小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。

　　推动制造业升级和新兴产业发展

　　报告指出：大幅增加制造业中长期贷款。发展工业互联网，推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。

　　重组国重实验室体系

　　报告指出：稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入。加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构。深化国际科技合作。加强知识产权保护。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。

　　提高生态环境治理成效

　　报告指出：突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设。加快危化品生产企业搬迁改造。壮大节能环保产业。严惩非法捕杀和交易野生动物行为。实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设。

　　保障能源安全

　　报告指出：推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。